|
|
怎样才能确定最低工资标准？ |
|
2010/8/17 来源：罗传银的博客 |
|
最近，关于是否提高最低工资标准有两种声音：
一是暨南大学韩兆洲发表了《我国最低工资标准现状问题》，将居民支出分为食品、衣着、居住、杂项商品、交通通讯、家庭用品、医疗、娱乐教育文化8项，再将低收入者的生活状态分为3类，如果收入能支付前4项开支即为“生存”，能支付前6项为“温饱”，若再有余钱可用于医疗、娱乐、教育和文化，则可算“发展”。
在广州最低工资为每月1100元，2009年要“生存”需要月入1123元，若考虑今年通胀因素，2010年的“生存”成本还要再上升10%，即1235元，“温饱”则需1323元，“发展”需1523元，但最低工资仅1100元。
此外，广州和深圳的“实际赡养指数”分别为1.7和1.9，每名打工仔的收入除要养活自己外，还要供养0.7和0.9人，多数是家中小孩或者老人。1995至2008年间，广东GDP增长7.4倍，但最低工资标准仅增长1.7倍，大大滞后，故极待提高。
另一种声音是国务院发展研究中心金融研究所研究员、经济学博士吴庆，中国应当吸取美国最低工资增长的经验，建议降低最低工资。
第一，美国的名义最低工资增长并不快。美国建立最低工资制度始于1939年生效的公平劳动标准法案，最低小时工资从30美分起步，2009年最低小时工资为7.25美元，最低名义工资是71年前的24.2倍年平均增长率不到4.6%。
第二，扣除价格因素之后，美国的实际最低工资在71年间变化并不大。1939年时30美分的购买力大约相当于现在的4.7美元，2009年的7.25美元相当于现在的7.36美元。因此，与最低工资相当的实际购买力在71年间才增长了57%，离“倍增”都还有相当距离。
第三，美国的实际最低工资绝对值出现过较大幅度波动。在1970年至1981年间，实际最低小时工资一直维持在8美元以上。在1981年到1990年的9年间，实际最低小时工资却降低到了6.33美元。直到2008年，美国实际最低小时工资都没有回到7美元以上。
由于名义最低工资在71年间增长缓慢、实际最低工资在70年代以后还持续地降低了20%左右，以至于当今美国的最低工资标准已接近贫困线。
相比之下，中国的最低工资已经超过贫困线。与全国1196元年收入的贫困线相比，目前许多省市确定的最低工资高出了许多倍。因此，有不少人原本可以接受低于最低工资标准的岗位从而让自己脱贫，但最低工资制度却可能剥夺他们的就业机会。
那么，究竟怎样的最低工资标准才是合理的呢？
这是一个全世界都在努力争论的问题。
亚当·斯密是对工资理论进行系统阐述的第一人。斯密认为，“需要靠劳动过活的人，其工资至少须足够维持其生活。在大多数场合，工资还得稍稍超过足够维持生活的程度，否则劳动者就不能赡养家室而传宗接代了。”斯密得出结论：“为赡养家属，即使最低级普通劳动者夫妇二人劳动所得，也必须能稍稍超过维持他俩自身生活所需的费用”，这样的“工资是符合一般人道标准的最低工资”。
马克思对最低工资作了最深刻和最具有穿透力的论述。工人劳动力的价格由必需生活资料的价格决定。即使在简单劳动的生产费用中也要加入延续工人后代的费用，工人的损耗也和机器的损耗一样，是要计算进去的。总之，简单劳动的生产费用就是维持工人生存和延续工人后代的费用。这种费用的价格就是劳动力的价格。这样决定的工资就叫做最低工资。
从而，最低工资标准必须把工人维持自身的生存和繁衍后代所需的成本计算在内，这不只是现代社会才应当采用的计算方式。
19世纪后期以来，美国劳工以及工会都在争取生活工资概念。从20世纪初开始，各州议会和国会讨论最低工资立法，最低工资也是被看成是最低限度的生活工资。1938年，在罗斯福的敦促下，国会通过《公平劳动标准法》，规定了联邦最低工资，其目的是维护工人的身心健康，而不仅仅是最低的生理需求。
由此可见，最低工资标准范围是不断拓展的，不只是为劳动者个人生活所需的最低报酬，至少足以养家糊口、繁衍后代的报酬，而且包括工人为了获得某种劳动技能和技巧，需要有一定的教育和训练，这也必须包括在生产劳动力所耗费的价值总和中。
与其他标准不同，最低工资标准包含着一个历史的和道德的因素。
这是因为，一个人的整个经济都表现在这个价值体系中，包括他的生活、他的观点、他的生产方法、他的需要等等所有一切关系，他的全部经济组合。个人决不会同时意识到这个价值体系的所有部分；相反，在任何时候，它的较大部分倒是处于意识所及的范围之外。
诚然，许多国家劳动力的实际价值和这个生理最低限度是不一致的，但最终取决于一个国家的经济发展、社会文化、生活习惯和道德标准。 |
|
| 免责声明：本网站转发文章仅代表作者个人观点，与日照人才网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。 |
|
|
客服电话：0633-6334156